駿命不易 作品

第980章 權力阻力

  之前說過,稅務局雖然是垂直機關,但不意味它在真空之中。恰恰相反,它也有受制於地方。

  最典型的就是幹部職工福利待遇問題。據林方政瞭解,稅務局的人員經費,主要是來自於中央垂直下發。但那些只包括基本的工資待遇,並沒有額外的獎金。

  那有些地方稅務幹部的好待遇從哪裡來的呢?正是來自地方政府。

  稅不會自動進國庫,任務也不會自動完成,很多時候是要稅務幹部去監督和追繳的。在這種情況下,為了提高稅務幹部的積極性,很多地方政府會額外給稅務幹部發放獎金補貼。就拿朗新來說,雖然是一個窮縣,但每月還是按人頭給了稅務幹部2000元的獎金。一年打包下來,就是三四百萬。就因為這2000元,稅務幹部的待遇就遠超了地方大多政府部門。

  正因如此,除了增值稅、車購稅等中央稅或中央地方共享稅,要儘可能徵繳外。很多地方稅的徵收,就得看政府的臉色。讓你照顧某些行業、某家企業,你就得照做,不然就停發你的獎金。對於一個局長來說,之前幹部們都拿獎金舒舒服服的,結果你一來,和縣委政府關係鬧僵,弄得大家收入下降。那大家也就不能容忍你,不支持你的工作,說你沒有領導能力還是小事,更可能的是會主動向市局舉報你的各種問題,目的就是趕你走。

  更別說稅務工作也不是單打獨鬥就能辦成的,有些情況也需要地方政府部門、銀行、國企等配合的,你把關係鬧僵了,縣委書記一句話,你稅務局在地方就被無視了。得不到配合,有些工作你也是巧婦難為無米之炊。

  正是由於這種微妙關係,稅務局和地方黨委政府之間保持著一種和諧的互動,互相支持工作,互利共贏。

  所以,林方政提出要對土地增值稅這些小稅種加大徵收力度,劉學民自然要對可靠性存疑。如果說林方政能代表縣政府,但他上面還有個縣委書記呢?縣委書記能同意嗎?