第306章、大明重庫

               　　南京戶部現在這個右侍郎，是北京那邊衙署改制過程中的失敗者。

　　他也曾想隨著之前那幾位“南京九卿”一起調任北京，哪怕仍舊只是一部右侍郎，卻會有直接領辦的一司要務。

　　但他仍舊留在南京，而此刻的南京六部，除了賈詠和兵部尚書，都是之前在各省擔任左布政使或巡撫的人。

　　各省設了總督，他們被調任南京，原因不言而喻：繼續留著他們在當地辦事，恐怕會掣肘新法。

　　南京戶部這個右侍郎看向南京戶部尚書的這一眼，楊廷和、賈詠、夏言都看在眼中，隨後只聽到他波瀾不驚地說道：“今歲各省清丈田土後，重造黃冊千頭萬緒。心不定，只怕誤了大事。童侍郎秉公直諫，夏右都，不必動氣。”

　　夏言眼睛微眯。

　　我動氣了？

　　而此刻，楊廷和的眼神同樣聚斂起了精光。

　　而後，他端起茶杯，吹了一口熱氣之後先說道：“重造黃冊，那是明年之事了。夏尚書，童侍郎自然是一片公心，大家都是一片公心，沒有誰動氣。”

　　喝了一口熱茶之後，擱下了茶杯，他的聲音卻冷了一些：“莫非各省之冊還未送抵，南京戶部已經在忙著重造黃冊了？”

　　引得楊廷和與夏言側目的字眼，就是清丈田土和黃冊。

　　在南京後湖，有記錄著大明“家底”的黃冊庫。

　　這黃冊庫裡，藏著大明的土地和人丁信息，還保存著每一塊土地的交易記錄。

　　這黃冊庫的日常管理，主要是四方。

　　負責黃冊更新、查閱的，是南京戶部，由一個正六品的主事專管此事。

　　負責黃冊庫日常事務監管的，是南京戶科給事中，從七品。

　　負責看管鑰匙、開門的，是南京守備太監的人。

　　負責保衛、警戒、巡邏的，由駐於南京的親軍三衛派人。

　　而長期呆在後湖島上黃冊庫中辦事的小吏、匠役，按規矩就算生了病也不能離開，由醫生專門登島診治。

　　黃冊庫是如此重要，現在南京戶部尚書夏從壽點出這個內容幹什麼？

　　楊廷和反問的話，是黃冊庫中黃冊更新的制度。

　　與前朝不同，明朝這田土戶籍人丁等信息，是從下到上“申報”彙總的。歷朝歷代的戶籍制度，都是“從上而下”的，也就是說，由朝廷戶部、省、州縣由上而下進行統計。

　　明朝的黃冊，是先由官府分發“清冊供單”到每家每戶，先以裡甲為單位，填寫好之後交給甲首。各里甲再將底冊送到縣裡，縣裡則根據本縣底冊造好本縣黃冊，送到府衙。府州、布政使司同理，最後再送到南京戶部。

　　每個縣的黃冊，理論上都有四份。

　　現在各省都還只是停留於清丈田土這個階段，有的地方甚至還沒開始——農時不能誤。

　　夏從壽提黃冊，用意非常值得琢磨。

　　“黃冊久未大造，戶部底下的新官、吏員、書辦都要練練手。黃冊上所載，前後需連貫，下官已命人核驗庫中所藏黃冊，有無蟲蛀損毀者。統計出來後，還要行文各省，抄錄底冊上相應內容送到南京，以補全舊冊。”夏從壽很淡定，看著楊廷和說道，“哪次黃冊大造，不需提前半年甚至一年做準備？”

　　他堂堂一部尚書，正二品，理論上只對皇帝負責。現在對楊廷和自稱下官，語氣卻有反問的味道。

　　楊廷和不急不緩地問：“如今可有初步統計結果？”

　　“閣臺是知道的，弘治三年統計過一回，庫藏七十九萬二千九百餘冊，殼面不存，不同程度被蟲蛀或腐爛的達六十四萬七千三百冊之多，完好者不足十之二。如今初步統計結果，百萬餘冊的情況也是完好者不足十之一二。下官已呈奏陛下，此次既要補造舊冊，也要謄造新冊，此前預算的紙墨裝裱銀子、匠役銀子，只怕還需多出七成。”

　　“七成？”楊廷和的語氣已經不太好了。

　　“至少七成。”夏從壽卻仍舊極有底氣的模樣，“每次重造黃冊，大抵要新造八萬冊左右。如今推行新法，此次隱田、逃丁會清查出來多少，尚未可知；官田發賣，又會多出幾成需錄入黃冊之易手記錄？此次新冊，只怕至少要十二萬冊。”

　　他看向了夏言：“若不從現在開始準備，屆時如何儘快造辦好新冊？京察自該依例行事，然此次南京京察，科道同僚建言諮訪之繁、侵擾之重，並非只有戶部一衙覺得過了，只是我戶部確實重任在肩膀。”

　　懟了一下夏言之後，他再次對楊廷和拱了拱手：“閣臺，依新規，這重造黃冊不再由縣裡攤派冊銀。下官粗略估算，按往年造一冊所需銀二兩來算，一冊四份，新冊恐需撥銀百萬兩。補造舊冊以備清查，又需近五十萬兩。國策會議和國務會議上，參策及國務大臣們，把黃冊一事想得輕了！”

　　黃佐在廣東做過地方官了，他知道夏從壽對一冊二兩銀子的花費估計，沒有錯。

　　這已經是相當便宜的成本了。

　　重造黃冊，並非只是抄寫一下。作為大明最重要的檔案之一，它所用的紙張和裝裱、保存都有要求。儘管現在已經不可能再像太祖、永樂年間那樣去造“銅版冊”了，成本仍舊不容小覷。

　　就算不想增加百姓負擔，但各縣辦事官吏仍舊需要付出時間精力。沒有專門經費，這事能辦好嗎？

　　可是現在夏從壽那最後一句，卻說得這會上的南京諸官心頭大震。

　　似乎話裡有話。

　　以朝廷的實力，黃冊貴點就貴點，存在所謂“想得輕了”的說法嗎？

　　黃冊不只是是黃冊，黃冊是賦役的依據，黃冊還是……大量地方官府裁決諸多田土爭端的依據。

　　楊廷和點了點頭：“夏尚書既已具本上奏，朝廷必會再議。依夏尚書所說，如今庫中所藏百萬餘冊，已壞十之有八？”

　　“下官既任南京戶部，第一件事便是察問黃冊庫。究其根本，一則元年天風大災，遭了一次水患。二則這十年來，先有宸濠之亂，而後陛下御極，南京人心不定，官吏也頗有懈怠。”

　　夏從壽話裡的意思：我剛到任，那黃冊庫的維護問題與我無關。

　　但眾人卻只聽到他話裡“人心不定”四字。

　　這次協調會結束後，夏言留了下來，通傳完進入楊廷和見客的官廳就忍不住問道：“閣臺，夏尚書挾黃冊庫自重，有何憑恃竟至於如此大膽？”