第365章 先天條件太差，縣委書記求情被打臉

               　　市長姚高嶺這次針對湖陽五縣一湧而上沿朝陽湖發展旅遊項目一事，召集七個相關部辦局一把手，整整開了一下午會，研究朝陽湖旅遊管理的可操控性方案！

　　參會的所有人都知道，惡性競爭，過度開發，沒有責任心的運營，這顯然是不行的，是不負責任的。

　　朝陽湖是湖陽人民的母親湖，保護湖區的環境，就得像善待自己的母親一樣。

　　因此，這次會議，誓必要終結以前那種開發亂象，建立一套保護與開發共享，愛護湖區生態環境，和謀求地方發展的協同方案。

　　事，其實就這麼個事，道理，也就這麼淺顯的道理。

　　但真正要打破桎梏，破繭重生，重新形成全新的、可執行的破局方案，卻將所有人難住了。

　　這次會議，開了四個半小時後，慢慢捋出一點思路。

　　眾人覺得可執行的，共有兩套方案。

　　一是成立管委會或特區，將環朝陽湖的五縣所有的旅遊項目投資，以及旅遊資源，交給新成立的朝陽湖管委會或者朝陽湖特區來經營和管理。這是現成的體制和模式，成熟的有現在湖北的武當山，以及武漢的梁子湖之類！像武當山雖在十堰市的地盤，卻直接由省裡管轄。

　　當然，這方案也有缺陷。那就是若成立管委會統籌和開發朝陽湖的資源，那麼這機構應由市裡直管。接下來的結果就是，這機構所創收的稅收，直接進了市財政，這會讓五個縣的縣級財政，再度落空。

　　還有一個方案，就是成立一家旅遊公司。

　　這家公司，將朝陽湖所有的景區都囊入懷中，採用向地方政府租用，或者入股的方式，讓這些旅遊資源，有序地加入旅遊公司。而旅遊公司，也可放開手腳，來控制和運營朝陽湖景區的開發和發展。

　　鑑於這兩種方式，在別的地方都有成功的先例。

　　因此，參會的人，倒也沒有別的意見。

　　但是，就這管委會或旅遊公司設在哪裡？是什麼體制，再次爭議四起。

　　綠谷縣、瑞雲縣、南暉縣、富春縣、朝陽湖縣這幾個縣裡面，要數旅遊營收能力最強，綜合服務最成熟，旅遊設施更完善的，就只有綠谷縣一家。

　　綠谷縣是湖陽市環湖五縣，最早發展旅遊的縣城。