第1320章 百鐵之市

    至於百鐵市的城市定位，至此已經相當明確，就是走礦產資源為基礎的工業化城市道路！

    百鐵市的經濟地位與全國所有——特別是東北那些重工業城市一樣，呈“高開低走”之勢，起初憑藉無可辯駁的產業優勢和工業附加值雄冠黃樹各市前列，鮮亮的指標帶來各種光環和殊榮，也為百鐵市拿到一個寶貴的副省級城市名額——通常來說只有沿海發達省份和個別大省配置三個副省級城市，內地省份極為罕見，全省幹部都以能調到這裡鍛鍊為榮，也是提拔重用的重要平臺。

    進入21世紀，受諸多因素影響百鐵市快速發展的步伐遲緩下來:一是產業結構嚴重滯後，產品類型單一，主要工業品的市場佔有率每況愈下；二是工業技術裝備老化，直接導致產品檔次低、成本高、效益差，企業缺乏核心競爭力；三是所有制結構跟不上市場步伐，國有經濟比重太高，中小私營企業少，分工和協作配套水平不行，難以發揮規模經濟效益。

    由此形成惡性循環，百鐵市一直處於緩慢的下降通道。

    之後京都從宏觀戰略策略考慮，決定加大從國外採購礦產資源的力度，逐漸壓縮國內礦產採掘規模——不把資源在我們這一代枯竭，給子孫後代多留些財富。同時澳洲、非洲、南美等地礦產品質優良，價格又比較適中，京都意在通過大宗交易有效平衡國與國之間的貿易順差。

    站在國家層面這種做法極具遠瞻性，但落到依賴資源輸出的百鐵市無異於滅頂之災！

    稀里嘩啦gdp連跌八年，加上中間不斷有市領導幹部出事，元氣大傷。在此節骨眼上省裡出臺一系列扶持政策，激勵和促進它加快經濟轉型，本來也稍稍有了點起色，不料風雲突變，中美開始從貿易領域硬碰硬較量起，繼而擴大到幾乎所有領域！

    黃樹省本來是兩條腿走路，一靠資源和工業的百鐵市，二靠冶金和金銀器加工的大肅市，這一下簡直是下肢癱瘓無行走能力，經濟一落千丈！

    到去年末，曾經連續十多年雄居全省前兩名的大肅市和百鐵市變成倒數後兩名，受此影響，黃樹省各項經濟指數幾乎腰斬，也直接從第一軍團高空墜落到第三軍團，淪落到醫保、社保、社會福利都得京都財政統籌救助，企業奄奄一息，老百姓生活水平急劇下降，怨聲載道，社會上出現很多令人不安的言論。

    鍾組部領導與方晟談話時，明確提出三點要求:

    一是迅速恢復百鐵市安定團結的局面，社會秩序要穩定，民生問題要解決，切實替老百姓出掉堵在心口的“怨氣”；

    二是強化反腐倡廉，整頓吏治，有效清除百鐵市縣兩級多年存在的不正之風，拿掉一批老百姓深惡痛絕的、多次警告仍不收手的領導幹部，給社會、給人民一個交待，規範和優化公務員隊伍；